En Colombia las políticas contra las drogas han combinado perspectivas  prohibicionistas y visiones con mayor integralidad para su atención. Mostrando un interés por posicionar y materializar un enfoque integral de la política,  el actual Gobierno Nacional presentó su Política de Drogas 2023-2033, articulando dos elementos: ‘Asfixia’, dirigido a desarticular grupos criminales vinculados al narcotráfico y mejorar la seguridad, y ‘Oxígeno’, orientado a promover economías legales y el desarrollo en comunidades afectadas por la producción de drogas.

En este contexto y con el ánimo de aportar a este debate nacional, Rimisp presenta  el policy brief “Conflictos socio territoriales asociados a la implementación del Programa Nacional de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS)” en el que se sintetizan los hallazgos obtenidos con el análisis del proceso de diseño e implementación este programa, en cuya trayectoria se reconoce la generación, reactivación y profundización de conflictos socioterritoriales. A partir de estos resultados, este documento propone una serie de recomendaciones para aportar a las políticas y programas para la sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito en Colombia en dos sentidos. Por un lado, respecto al enfoque general que conviene al diseño de este tipo de programas si se busca una transformación integral de los territorios; y por otro, recomendaciones orientadas al proceso de diseño e implementación en clave de materializar el enfoque territorial reconociendo y avanzando en el tratamiento de los conflictos. 

Este documento hace parte de los resultados del proceso de investigación “Dinámicas territoriales y conflictos socioterritoriales (CST) asociados a la producción (cultivo) y/o circulación (tránsito) de drogas ilícitas en la subregión andina de Latinoamérica” que ha venido realizando Rimisp en los últimos dos años, cuyo propósito es explicar las relaciones que pueden establecerse entre la implementación de políticas públicas orientadas a la atención de la problemática de las drogas ilícitas, especialmente de aquellas orientadas a la eliminación y sustitución de cultivos de coca, y la generación, profundización o transformación de CST en territorios rurales de Ecuador, Perú y Colombia.

Para leer el Policy Brief  “Conflictos socio territoriales asociados a la implementación del Programa Nacional de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS)” y conocer las recomendaciones, ingrese aquí.

Subregión andina: Dinámicas y conflictos socioterritoriales asociados al cultivo y/o tránsito de drogas ilícitas

Este tipo de procesos, también han sido llevados a cabo en otros países de la subregión andina  en el marco de la investigación  “Dinámicas y conflictos socioterritoriales asociados al cultivo y/o tránsito de drogas ilícitas en la subregión andina” vinculada al proyecto “Fortalecimiento del área temática de conflictos socioterritoriales (CST)” 

En este sentido, en Perú y junto a nuestro socio CISEPA, se llevó a cabo el taller sobre “Cultivos de uso ilícito y Conflictos Socio Territoriales” en el cual fueron presentados los principales hallazgos del estudio en este país, aportando evidencia a la construcción de un panorama subregional  dentro del que se destacan las siguientes ideas: 

• El aterrizaje de estas políticas a nivel territorial cataliza conflictos y afectan la trayectoria de los conflictos  ya existentes.

• Se provocan tensiones debido a la aplicación simultánea de acciones que responden a un enfoque de seguridad, con una visión más punitiva frente a esta temática, a la par de acciones definidas desde una visión de atención integral que promueven procesos de desarrollo alternativo y tratamiento diferenciado de las poblaciones vinculadas a esta cadena de valor.

• La necesidad de trabajar en la incorporación efectiva del enfoque territorial, tanto en la etapa de diseño como de implementación de las políticas y de las herramientas usadas para su materialización. 

Lea la noticia completa sobre el taller de Cultivos de uso ilícito y Conflictos Socio Territoriales aquí.