Ruralidad en el proceso constituyente en Chile. Análisis de propuestas constitucionales
Autores
Resumen:
El documento presenta el análisis específico para las temáticas de desarrollo rural, seguridad / soberanía alimentaria, agua y participación ciudadana presentes en los programas de los constituyentes que actualmente están a cargo de la conformación de la nueva Carta fundamental para Chile. Se presentan datos cuantitativos y cualitativos sobre la aparición o no de las temáticas mencionadas a nivel de distrito, sexo, macrozona, pertenencia a pueblos indígenas, partidos políticos, entre otras y posteriormente un análisis de las tendencias de los convencionales en estos 4 temas. A partir de lo anterior se observa que algunas temáticas están menos presentes en las propuestas constituyentes como el desarrollo rural y la alimentación, y por otro lado hay más cobertura para temas como participación ciudadana y agua. Además, dentro de cada temática se observan distintos enfoques y paradigmas para abordarlas, lo que implica que no solo se evalúa la mención de un tema por parte de los constituyentes, sino el contenido de su propuesta y qué otros ámbitos puede llegar a involucrar la temática.
Finalmente emerge del análisis el hecho de que la ruralidad y los temas importantes para esta población no están lo suficientemente cubiertos en los programas, ni en los procesos de participación, por lo que es fundamental pensar específicamente en mecanismos que realcen las voces de los territorios rurales y sus realidades.
Abstract:
The document summarizes the specific analysis for the topics of rural development, food security/sovereignty, water and citizen participation contained in the programs of the constituents who are currently in charge of the conformation of the Chilean New Constitution. Quantitative and qualitative data are presented on the appearance or not of the mentioned topics at district level, gender, macro zone, belonging to indigenous people, political parties, among others, and then an analysis of the tendencies of the convention members in these 4 topics. From the above, it is observed that some issues are less present in the constituent proposals, such as rural development and food, and on the other hand, there is more coverage for issues such as citizen participation and water. In addition, within each theme there are different approaches and paradigms to address them, which implies that not only the mention of a theme by the constituents is evaluated, but also the content of their proposal and what other areas the theme may involve.
Finally, it emerges from the analysis that rurality and important issues for this population are not sufficiently covered in the programs or in the participation processes, so it is essential to think specifically about mechanisms that enhance the voices of the rural territories and their realities.
Hallazgos principales:
- Las temáticas de desarrollo rural y seguridad/soberanía alimentaria no tienen tanta cobertura en los programas constituyentes como sí la participación ciudadana y agua.
- Para que el proceso constituyente pueda alcanzar mayores niveles de representatividad, es necesario que la ruralidad sea incluida en las temáticas en diálogo, través de mecanismos pensados específicamente para incorporar las voces de los territorios rurales.
- Existen diversas posturas dentro de las temáticas analizadas que plasman la variedad de voces en la Convención y la importancia que tiene el aporte de la ciudadanía para instalar, promover, desestimar, o fortalecer inquietudes que le hagan sentido a los territorios para que finalmente la nueva Carta Magna pueda realmente representar a una gran mayoría y no solo a los territorios urbanos, a las grandes regiones o a algunos grupos específicos.
Mensaje del autor
Este texto presenta la cobertura que tienen temas relevantes como ruralidad, agua, alimentación y participación ciudadana en los programas de los constituyentes y las proyecciones que los nuevos y nuevas redactores de la Constitución tienen para estas temáticas especialmente importantes para la ruralidad, en momentos donde por ejemplo casi la mitad de la población rural no cuenta con abastecimiento formal de agua potable (Mesa de Trabajo, Agua y Medio Ambiente, 2011). En términos de la aparición de estos tópicos, se observa mayor presencia programática sobre participación ciudadana y agua, mientras que los temas de desarrollo rural y alimentación son menos cubiertos, y por otro lado, se perciben diversas miradas y posturas frente a las temáticas dependiendo de el partido político, pertenencia a pueblos indígenas, región, etc.
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