RIMISP Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural

Este documento presenta la metodología para la identificación de tipos de regiones Territorial Level 3 de acuerdo con la tipología diseñada y utilizada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y los resultados de la aplicación de dicha metodología para las subregiones identificadas por RIMISP en el marco de este proyecto.

La segunda sección del documento expone las consideraciones conceptuales en las que está basada la tipología, sus ventajas, limitaciones y posibles usos. En la sección III se hace una descripción de la metodología y se discuten algunos ajustes realizados para su implementación para el caso colombiano. La última sección contiene los resultados para Colombia, junto con una comparación básica con países de la OCDE.

Este proyecto se construye sobre esfuerzos previos del DNP para abordar el análisis del territorio desde diferentes perspectivas como la identificación del Sistema de Ciudades dentro de los trabajos de la Misión para el Fortalecimiento del Sistema de Ciudades, las categorías de ruralidad de la Misión de Transformación del Campo, la identificación de territorios funcionales en la Dirección de Desarrollo Rural Sostenible (DDRS), y los propios esfuerzos de subregionalización de los últimos Planes de Desarrollo, Prosperidad para Todos (2010-2014) y Todos por un solo País (2014-2018).

El presente documento analiza las dinámicas territoriales a partir de una subregionalización funcional para la RAPE – Región Central con base en una metodología que tiene dos componentes, un análisis cuantitativo y un análisis cualitativo. El análisis cuantitativo delimita territorios funcionales, a través de la intensidad lumínica y los flujos de conmutación laboral. El análisis cualitativo contribuye a la captura de información de territorios funcionales a través de entrevistas semiestructuradas con actores locales. Al combinar los dos análisis, se observa que el tamaño promedio de las subregiones funcionales es de 5,5 municipios, con un total de 52 subregiones funcionales. Adicionalmente, se identifica que solo dos municipios no aparecen asociados con ningún otro. Los resultados resaltan la importancia de la coordinación entre municipios para una correcta planeación territorial. El documento concluye con recomendaciones de política pública desde tres perspectivas i) integración y conectividad regional, ii) ordenamiento territorial, y iii) cierre de brechas sociales.

La  investigación se enmarca en los estudios sobre el desarrollo territorial, un proceso que, para dar los frutos esperados, debería ser integral, sistémico, intersectorial y multinivel. El desarrollo territorial, entendido de este modo, supone el concurso de múltiples actores en múltiples dimensiones de la gestión social, cultural, ambiental, económica y político. Esto es posible mediante la concertación de una visión alternativa del territorio y estrategias e iniciativas innovadoras para mejorar la competitividad, sostenibilidad e inclusión social en territorios específicos, los cuales pueden definirse a distintas escalas desde lo micro comunitario, municipios, micro regiones, regiones (Cummings, 2018).

En esta línea, el documento está inspirado por una serie de interrogantes sobre el papel de las relaciones rural-urbanas en la configuración de dinámicas territoriales. Se sabe que en las últimas décadas El Salvador ha vivido procesos de mejora en la calidad de vida de una parte de su población, pero todavía se verifican condiciones de pobreza extrema, especialmente en zonas rurales del norte y oriente del país. El enfoque territorial del desarrollo busca precisamente reducir dichas brechas territoriales, elevando el nivel de participación de la población local en las decisiones y procesos de desarrollo, procurando políticas públicas que consideren las especificidades de los territorios.

Este artículo estima el impacto de las ciudades en el desarrollo económico de las comunidades rurales en Chile siguiendo un enfoque de acceso a mercados. El efecto de la proximidad a ciudades en el desarrollo de las comunidades rurales es analizado estimando el impacto del acceso a mercados en la población, y empleo agrícola y no-agrícola de las comunidades rurales. Usando censos de población y datos satelitales, encontramos que un 10% de mayor acceso a mercados indujo un crecimiento de un 10 a un 14% en la población de las comunidades rurales. Adicionalmente, elasticidades de mayor magnitud fueron encontradas para el empleo no-agrícola que en el caso del empleo agrícola. Nuestros resultados apoyan la hipótesis de cambio estructural y diversificación de la economía rural para comunidades rurales con mayor acceso a mercados.

El objetivo del presente documento es analizar el comportamiento del gasto público del Gobierno Central dirigido a la juventud rural, con especial énfasis en los esfuerzos de inclusión económica (financiera, productiva y laboral), en Colombia, Ecuador, México y Perú.

La agricultura familiar ha vuelto a ser un objetivo prioritario para la agenda del desarrollo. El desafío es que la AF sea un sector capaz de competir en mercados cada vez más abiertos y exigentes. Una de las alternativas para avanzar hacia ese objetivo pasa por la innovación.

En este artículo se aborda el problema de la relación entre innovación y juventud en la agricultura familiar. Nos preguntamos si los jóvenes son un motor de cambio e innovación en el sector tomando como base los datos de un estudio sobre los usuarios del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), Chile.

El propósito de este documento es dar cuenta del perfil sociodemográfico de las y los jóvenes en el
campo mexicano y aportar elementos de análisis y valoración cualitativa en torno la legislación,
marcos regulatorios, políticas públicas y programas dirigidos a la juventud rural en México.

A lo largo del reporte resaltamos las diferencias que se presentan entre las poblaciones rurales de
jóvenes y sus contrapartes urbanas: hay mayor incidencia de pobreza, menor nivel educativo,
mayores dificultades para acceder al trabajo formal o informal, y entre las mujeres hay mucho más
desocupación en todos los subgrupos de edad, entre otros hallazgos.

Este artículo resalta la percepción de la población en regiones de conflicto sobre el proceso de reincorporación de los excombatientes de las FARC y su disposición a emprender procesos de reconciliación. A diferencia de estudios anteriores que se han realizado sobre el tema, el análisis aporta al identificar y analizar las actitudes de la población en municipios que fueron severamente afectados por el conflicto armado y en donde es más urgente realizar acciones y programas encaminados a promover procesos de reincorporación y reconciliación sostenibles.c

El siguiente trabajo busca contribuir con la Alianza identificando a personas, instituciones y redes (o espacios de discusión) que pueden influir en la construcción de nuevas narrativas sobre la pobreza rural y en la incorporación de ese tema en la agenda pública de los países. Para ello, se creó un mapa de actores y redes, tratando de incluir a todos desde sus diferentes perspectivas y de reconocer, además, a los potenciales interesados en el tema, sus posibles aportes y sus relaciones (Bifarello 2014). Este propósito concuerda con el interés de la Alianza de incorporar en la definición de pobreza rural “nuevos ámbitos de análisis, referidos no solo a las condiciones y calidad de vida, sino a las potencialidades y estrategias de distintos tipos de personas en situación de pobreza en diferentes contextos de ruralidad”. ” – p.8

El presente documento1 da cuenta de los principales resultados del análisis de programas y procesos de articulación y coordinación de actores que orientan sus esfuerzos a reducir la pobreza rural, involucrando algún grado de articulación intersectorial en su diseño, y que han sido aplicados en diversos países de América Latina.

La Política de Agricultura Familiar campesina, Indígena y Afrodescendiente  PAFCIA, es un instrumento estratégico, con visión de futuro para la toma de decisiones y para dar marco a los procesos de dialogo e incidencia política y técnica, así como para desarrollar y consolidar un modelo productivo diversificado, incluyente y territorializado.  La PAFCIA se propone durante el período 2018 – 2030, transitar hacia ese modelo y fortalecer las organizaciones de Ia agricultura familiar a escala nacional y regional.

Ha sido un ejercicio de definición colectiva de las más de 22 organizaciones y casi un millón de miembros de la agricultura familiar en Centroamérica y República Dominicana, ejercicio que especifica el ámbito donde se realizaran las actuaciones de productores y productoras, conscientes de Ia importancia estratégica que la agricultura familiar tiene en el contexto de los países de Centroamérica y República Dominicana para enfrentar los grandes retos que enfrenta esta región y sus países.

El Consejo de Ministros del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) la aprobó el pasado 27 de julio de 2018.

El documento tiene como propósito avanzar en un análisis del sector agropecuario en Colombia desde una perspectiva territorial. La base de este análisis es el reconocimiento expreso de la heterogeneidad territorial presente en Colombia y de la necesidad de contribuir con insumos técnicos que permitan reconocer las diferencias para así poder identificar de manera más precisa oportunidades para un sector que tiene potencial de desarrollo y que en un contexto de construcción de paz, puede ser fundamental para un crecimiento sostenible e inclusivo.

El documento busca avanzar en los insumos necesarios para responder las siguientes preguntas, que definen el alcance del proyecto:

¿Cuál es la situación actual de la agricultura en Colombia desde una perspectiva territorial?

¿Cuáles son las características territoriales que contribuyen al dinamismo del sector agropecuario?

¿Cuáles son las oportunidades de mejora del desempeño del sector? (de manera diferenciada por

los distintos tipos de territorios)

¿Cuáles son las oportunidades que se derivan para la política pública de este análisis?

The main empirical fact is that regional inequality has been highly persistent despite the large changes that have taken place and the modernization of the society. We show that regional inequality is highly correlated with signicant within-country dierences in economic and political institutions, which are themselves highly persistent over the same period. We propose a tentative political economy theory of why the spatial distribution of institutions and economic outcomes has been so persistent over time.

This paper uses use data on the most recent population Censuses to analyse internal migration flows of rural youth in Ecuador, Mexico and Peru, focusing on two questions. First, are rural youth more likely to migrate than the adult population? Second, what are the characteristics of the main poles of expulsion and attraction of young migrants?